最近,中纪委研究室接连两天在中纪委监察部网站 上发文,就十八届中央纪委三次全会精神进行解读。中纪委研究室的这两篇文章 ,字里行间都透出 〝山雨欲来 风满楼〞的汹汹气势。尤其刚刚发布的第二篇文章,提出要通过落实〝两个为主〞、〝两个全覆盖〞来推进纪检体制的所谓〝改革创新〞,并直言要〝着力发现领导干部,包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内〞是否存在腐败等问题 ,被外界评论为〝火药味〞十足,并有分析认为这样的措辞或对某中央政治局委员有所指。
中共喉舌新华网继2月1日发表了措辞严厉的《中央纪委研究室:严厉惩处一切腐败分子》一文后,2月2日又发表了《中纪委研究室:有的地方腐败案件频发却追究责任不力》这篇〝火药味〞十足的报导。
该文明确针对监察体制障碍问题提出来新的所谓的改革创新,重点体现在落实〝两个为主〞与〝两个全覆盖〞。
所谓〝两个为主〞是指:1.〝查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告〞。2.〝各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主〞。
而所谓 〝两个全覆盖〞是指:1. 〝全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理〞;2.〝改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖〞。
对此,时事评论员周晓辉日前发表评论称,〝显然,中纪委推行上述措施的目的是使监察部门从原有的体制内有所剥离,形成一个相对独立的体系,一方面改变以往同级党委对纪委的‘影响’甚至控制,避免地方干扰,改变原先一些贪腐案件大事化小、小事化了的情况;另一方面旨在加强对各级官员的监督,尤其是对江系腐败官员的监督,将对权力的控制进一步收归中央。〞
同时,中纪委研究室的文章还特别指出〝有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办,有的地方腐败案件频发却追究责任不力〞 ,甚至毫不避讳地直言要〝着力发现领导干部,包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内,是否存在违反政治纪律、贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题,真正做到早发现、早报告,促进问题解决,遏制腐败发生〞。
网友〝湖畔小子〞2月3日的博文分析,上述言论表明中纪委已打算要动〝大手术〞。这一刀下去,不止那些腐败分子,连同那些〝通风报信〞者、〝攻守同盟〞和〝保护伞〞们都被划入了〝老虎〞、 〝苍蝇〞的范畴。而且〝在这个‘大手术’中,‘包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内’这样的字眼不可忽视。虽然看起来这好像是中纪委‘防患于未然’之举,但也不能说这样的说法是‘无的放矢’。中纪委研究室如果不是‘研究’透了,何以口出此言?〞
事实上,从中共十八大三中全会后,王岐山就开始在中纪委系统 进行全面的部署。先后有16位省级纪委书记是从外省或中央部委直接〝空降〞。与此同时,王岐山还强化了〝中央反腐协调小组〞的作用,其成员包括中组部部长、公安部部长、最高法院长、最高检检察长等。如今,中纪委研中纪委研究室又提出〝改革监察体制的弊端〞的措施,对此,周晓辉分析认为,这些举措都是为马年王岐山的大动作做先导。其传递的信号就是中纪委在马年将在更大、更广的范围内掀起一场风暴。
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