〝公益金〞顾名思义，即用于社会福利、体育等社会公益事业的资金，但最近有陆媒调查发现，中国 有数额庞大的彩票公益金去向成谜。
陆媒近日纷纷转载一篇报导指出中国福利彩票背后存在许多不透明因素。文中指，依照法律规定，〝国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会报告〞。但真正公布的信息却过于笼统，只是粗线条地列出了彩票公益金支出的项目及资金规模，却无法查明更细节的部分，民众更无从监督其支出项目是否合规。
目前，中国福利彩票和体育彩票的累积销量已分别达到一万多亿元和7354亿元，筹集公益金量分别达到3100多亿元和2119亿元。但这些巨额公益金的去向仍是扑朔迷离。山西省福彩中心一位负责人也坦言，福利彩票行业管理还存在一些问题 。
随着近年中国彩票销售额的大幅增加，15%的发行费为福彩中心带来了庞大的利润，仅去年一年发行费总额即达到450亿人民币，因此资金去向也受到人们关注。近来部分地区的福彩中心陆续被媒体曝光其兴建了培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等场所，受到各界民众的诟病。
由于信息的不透明，彩票造假、内外勾结、暗箱操作等多有发生，公众对彩票中奖的公正性、真实性也渐渐开始产生怀疑 。天津彩民刘忠明向媒体表示：〝这几年每当彩票奖池累积到几亿元后，就有一个人好像知道会中奖似的单注数十倍、上百倍投注，掏空奖池，然后蒙着面领奖。〞
陆媒报导称，北京师范大学中国彩票事业研究中心主任范立双认为，近年来舆论对大奖得主身份的透明度产生疑虑，归根到底还是对彩票发行管理体制透明度的质疑，即巨额彩票销售收入的去向问题，尤其是彩票公益金的使用。
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