【大纪元2013年11月19日讯】（大纪元记者杨一帆报导）中共三中全会《决定》启动单独家庭夫妇可生二胎的政策，引起外界高度关注。有调查称，这一政策不会引起很大的出生人口堆积。有专家评论，现在城里人有很多不愿意生二胎，因为他们生不起也养不起。
11月16日，中共国家卫生计生委副主任王培安表示，放开“单独二胎”，“全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长”。
据多方报导，中国 社会科学 院人口与劳动经济研究所的王广州、中国社科院社会学所的张丽萍等研究人员，分别就“单独二胎”与“全面二胎”两种方案进行过测算。
调查数据推测，如果 2015 年城乡“单独”放开二孩，出生人口堆积与现行生育政策不变相比增加100 万左右，超过200 万的可能性很小，出生人口规模在1600 万左右，超过1900 万的可能性很小。如果2015 年城乡全部放开二孩政策，出生人口堆积与现行生育政策不变相比增加600 万左右，超过1000 万的可能性很小，出生人口规模在2100 万左右，超过2800万的可能性很小。
分析结论称，放开二胎政策不会引起很大的出生人口堆积。
中国育龄妇女的生育意愿低于更替水平
有权威报告显示，目前中国育龄妇女的生育意愿低于更替水平，潜在二孩生育比例不到50％。
统计数据表明，2012年，中国出生人口为,1635万人。实际上，从1998年以后，中国每年新生 人口从未超过2000万人。 “中国十年前就进入超低生育水平，总人口将很快进入持续的快速下降阶段。”
知名社会经济学家何清涟在接受法广电台采访时表示，现在虽然放开独生子女政策，但实际上，按目前城市里生养一个孩子的成本，要生养两个孩子的话，很多城里人不愿意，因为他们生不起也养不起，只看学费，从幼儿园开始就竞争，然后到中学、到大学、出国，还有住房，没有一样是省心的……
专家：中国人口最大风险是老龄化
10月31日，在“中国生育政策改革主题沙龙”上，北京大学社会系教授李建新表示，中国1980年开始实行的独生子女政策，导致现在出现越来越多的“421”家庭和失独家庭。“中国人口最大风险不是总人数，而是老龄化” 。
北京大学中国社会发展研究中心研究员、社会学教授郭志刚也表示，现在中国人口面临的最大风险不是总人口失控，而是老龄化严重。
根据中国第六次人口普查公布的数据，中国0~14岁人口比例已从1982年的33.6%变成了现在的16.6%％，而65岁以上老年人口比例却从30年前的4.9%升至8.9％。
据中国老龄工作委员会办公室发布的中国人口老龄化发展趋势研究报告预测，至2013年，中国老年人口将达到2亿，2026年达到3亿。2013年中国老龄事业发展报告称，中国老龄空巢数目已经达到3600万。中共卫生部的数据显示，截至2012年，全中国约有100万个失独家庭，并且每年新增7.6万个。有关专家推算，将有2000万名独生子女父母，在中老年时期失去唯一的子嗣，成为失独老人。
计划生育政策导致性别比严重失调
中共从1980年代初期开始实施的“独生子女”政策，导致无数生命被虐杀、性别比严重失调。
中共卫生部1月份提供的一份报告显示，最近40年大陆堕胎将近3亿3千万。计划生育政策导致了大量选择 胎儿性别的非法堕胎，造成人口性别比例失调。据世界银行的一份报告数据显示，仅2008年中国就有120万女婴“消失”。30年来，中共“独生子女”政策至少造成了3,700万女性人口的消失。
中国第6次人口普查数据显示，大陆 18岁以上非婚人口已达2.49亿，男女比例严重不平衡。有人预测2013年之后，“90后”达到婚龄时，将会有10％的男性不能成婚。长期研究中国人口政策的美国德州农工大学帕斯顿教授预测，到2020年，中国将有4,500万到5,000万个的单身男子不能找到配偶。
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