2013年8月25日星期日

耿彦波被民间称为耿鬼子 大同造城留下巨额债务

8月18日,长风街东口是出入太原的东大门,新修立交桥和地铁站的工程在这里正干得热火朝天。时至中午,工人们躲进帐篷内午休,帐篷前一条灰尘翻滚的土路两侧,货车、泵车、压路机、平地机停在一旁。“这是一个上千人的大工地。”顺着泥瓦匠杨文瑞手指的方向望去,焦灼的太阳下尘土风扬。


这仅仅是太原建设环状快速交通体系的其中一个项目,在太原其他三个出口方向,都启动了类似的大工程。


太原市住建局宣传部部长王崇圣对《华夏时报》记者表示,34个城中村改造、道路新建、改建工程,上这么多大工程,让太原建设一下子狂热起来。


而这一计划的力推者,便是有着“造城市长”之称的耿彦波。耿彦波在今年2月就任太原市市长时就表态称,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全力以赴抓好各项工作的落实。


“城中村改造、道路新建、改建工程,这三大块是耿市长亲自抓的项目。”太原市委一位工作人员对记者强调。


如此多的项目同时上马,资金从何而来?19日上午,在太原市大门前,耿彦波对《华夏时报》记者表示:“一切都在有序进展中。”


造城规模罕见


“府西街封了,并州路堵了,长治路断了,南中环围了,坞城路去不了,你要去哪里?”出租车司机贺彩民告诉记者,太原市现在处处修路,处处堵车。


据太原住建局提供的资料显示,太原25%的干道道路被封闭,如果加上数量庞大的次级干道、支路,占比达50%以上。


按照规划,太原市今年将新建17座高架桥、13处全互通立交、7条地下快速路,还要保证地铁2号线开工、搬迁武宿国际机场,再拓宽60多条小街巷,修葺17个城郊森林公园。这其中,最大的亮点便是新建13座或简易、或复杂、或菱形、或圆形的立交桥。


“仅太原道路改造一项的投资就达100亿元,这还不算新建50公里的外环路。”王崇圣说,这将改变太原没有“环城”路的历史 ,将太原从平面交通带向立体交通。


在采访中,太原市国土局规划处处长王引平向本报记者透露,“这些工程都是经过耿市长深思熟虑之后定的。”王引平说,在做决策之前,耿彦波亲自到处去调研、摸底、排查,最终敲定了片区道路改造与城中村结合的模式。


据悉,此前太原有很多项目因受制约而迟迟没有进展,但这一次耿彦波提前制订了防卫措施。在7月19日的城中村改造项目推荐会中,耿彦波做出3项承诺——政府保证拆迁 ;政府的配套城中村改造到哪里,道路、水电气暖配套到哪里;政府部门实行并联审批,以消除企业顾虑。


接受记者采访的多位开发商认为,耿彦波亲自推介城中村改造项目,足见他要把太原建立为“宜居、乐居、利居”城市的壮志雄心,也让开发商们吃了颗定心丸。


筹资渠道


有着“拆迁市长”之称的耿彦波重回太原,大刀阔斧地重塑太原的新形象。时光倒回5年前,时任太原市副市长的耿彦波就提出过宏伟的造城计划。后来他调往大同任大同市市长,至今外界对他在大同任职期间大举造城的举动仍褒贬不一,尤其是大同造城后留下的巨额债务问题


本报记者从太原官方拿到的数据显示,今年上半年太原GDP达到1138.08亿元,财政总收入为242亿元。而太原市国资局综合处处长王天有对本报记者表示,即便将今年上半年所有的财政收入都投入到太原的城建中,也只是杯水车薪。


据太原住建局统计数据显示,2013年太原计划实施城建重点工程55项,年度计划投资288.65亿元。而太原国土局一处长则告诉记者,今年开启的27条道路改、扩建工程,仅工程建设费用就累计高达100多亿元。


这显然不是太原的财力能够支撑的。据悉,2012年太原全年的财政收入仅为454亿元,而花钱的地方却有很多,除城建外,医疗、卫生、文教等全靠财政输血。一般来说,“经营城市”思路是“有多少钱修多少路,有多少钱办多少事”,但耿彦波却提出一个全新的思路,即“办多少事筹多少钱”。


如何经营城市,耿彦波的回答很新颖独到。他说,土地是资本,道路是资本,一切可经营的城市元素都是资本。换言之,即便太原如此“缺钱”,但耿彦波的造城计划却胸有成竹。


原太原市统计局局长温国强对本报记者表示,按照耿市长阐述的造城规划,需要耗用的资金量相当可观。而外界担心耿彦波还将延续他在大同搞建设的筹资模式:一靠借款,二靠卖地。


耿彦波对此问题没有向本报记者正面回应,但他曾强调,太原要利用好综改区“先行先试”和土地征转分离试点政策,破解土地、资金等制约瓶颈。


而记者在调查中获悉,“卖地已在太原的计划中。”王引平向本报记者证实,按照耿彦波的指示,今年上半年对太原“所有储备用地”进行精心包装,扩大卖地资金。


“今年下半年,随着四条环城道路的陆续建成,周边土地争夺战一触即发。”王引平断言。


太原国土局的土地招拍挂信息显示,上半年成交的地块中,最贵的一块地为并州饭店改造工程的商业地块,每亩成交价700多万元,而3年前那里的土地价格还在每亩300万元左右,增长1倍多。貌似平静的太原土地市场,实则暗潮涌动。


“这仅是耿彦波开始筹资的第一步。”一位消息人士说,向银行借款,邀请财团或企业介入及其他筹资模式也在耿彦波的考虑中。该消息人士回忆,前不久耿彦波亲自拜访过山西省最大的信托公司,为城建的信托融资牵线埋下伏笔。


推倒重来


简单地将太原正在进行的工作描述为修路、拆迁,显然低估了耿彦波的雄心。温国强认为,而今的太原开始“吐故纳新”与“腾笼换鸟”。


数据显示,2002年,太原市GDP为432.89亿元,到2012年,飙升至2311.43亿元,增加了1878.54亿元,年均增加187.85亿元。但这样的成绩,根本无法与周边省会城市抗衡。


“再造一个新山西。”三年前山西提出这一战略目标时,人们对太原的重塑充满想象。


此刻,大太原都市圈应运而生,但是真正实施却难上加难。“此前,在城市化进程中形成的‘工业围城’束缚了太原发展的手脚。”王天有说。


如何冲出“小马拉大车”的藩篱,这一次把机会留给了耿彦波。据了解,耿彦波在太原上任伊始,就马不停蹄地奔赴各个工地考察,而太原市规划局也成为他的另一个办公地。在规划局五楼会议室,各种规划图纸堆积成山,耿彦波经常会在这里召集调度会。


而今,如火如荼的道路建设,只是耿彦波推动造城计划中的关键一环。在谈及2013年政府的重点工作时,耿彦波表示,扎实推动城市南移、旅游西进,努力打造一流现代宜居城市。


为此,耿彦波一下子推出34个城中村改造项目,“太原此次将打破村与村、土地与国有土地的界限,进行连片改造。”用耿彦波的原话就是——“推倒重来,雕刻出最新最美的图画”。“这让开发商感慨良多。”太原市房产管理局制证发证科高国玮对本报记者表示。


http://www.bannedbook.org/ Email订阅禁闻来源: 华夏时报



本文标签:, , , , ,







via 中国禁闻 - 禁书网 http://www.bannedbook.org/bnews/cnnews/aboluonews/20130826/168833.html

没有评论:

发表评论