2013年7月24日星期三

8月启动“营改增”冲击地方政府财政

7月24日官媒“经济参考报”透露,8月1日即将实施的财税“营改增”,将改变中央和地方税收分配。此举预估将对地方财政产生巨大冲击。


时报报导,中共财税“营改增”将在8月1日实施。由于税收是和地方的重要收入途径,“营改增”此时上路,对贷款总额达3.49万亿元、在未来 三年内到期的中共地府融资平台将造成巨大问题


营业税和增值税是大陆 两大主要税种。营业税由地税征收,为地方第一大税种,并且不与中央进行分成。增值税则由国税征收,归中央支配。“营改增”意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。


若“营改增”全面铺开,而增值税分成比例不变,地方原营业税税收的五分之四将被中央划走,这时地方财政将会面临巨大问题。目前,大陆12个省市逾100万户企业纳入“营改增”试点1200亿元,全面实施后,范围将扩大至广播影视服务业。


据了解,目前全国财政支出中,地方政府的支出占比约85%。但地方政府财政收入却只有53%,多出来的30%的支出来自各种不规范融资负债和中央的转移支付。


对于将在未来三年内到期的3.49万亿元贷款,地方政府已经借加快推进城镇化建设之名,进一步膨胀地方政府性债务。8月1日起“营改增”的实施,地方政府的财政困境无疑的更是雪上加霜。


电台岳清报导



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