英国《金融时报》杰夫．代尔撰文说，在太平洋地区开始的军备竞赛可能成为决定21世纪地缘政治的角逐。下面是文章 的摘编。
在海南岛旅游胜地三亚，过去10次世界小姐选美当中的5次在那里举行，那里有喜来登、丽思卡尔顿和万豪国际等豪华酒店。但从那里的亚龙湾也可以看到在亚龙湾的海面有中国 最新的054型护卫舰游弋，因为在沙滩的另一边就是中国最新、技术最先进的海军基地。
亚龙湾体现了中国崛起的两面，即其深入同国际接轨的经济以及深层存在的想挑战美国的本能。在亚龙湾的一边是外资公司渡假地的雇员在举行活动，另一边是海军基地–中国大国野心的象征。军港正对南海，那里是繁忙的国际航道，是投射国家能力的理想地点。
亚龙湾成了21世纪主要地缘政治角逐、中美在太平洋军力角逐源点之一。
“摧毁美舰美机”？
亚洲海域成为全球经济的主要运输大动脉。自二战后，特别是冷战以后，太平洋几乎被美国海军当作自己的“内湖”，他们按照自己的构想在那里实施国际秩序，即建立在规则基础上的自由贸易、自由航行以及在可能的条件下建立民主政府。自1972年中美缓和关系后的40年中，泛美国势力一直得到巩固。根据当时的相互理解，美国允许中国返回国际社会，中国接受美国在亚洲的军事主宰地位。
但是这个不成文的互相理解现在正在瓦解，中国希望在亚太地区得到与其经济实力相符的政治和军事影响力，希望恢复中国历史 上在亚洲的核心地位。亚龙湾海军基地就是中国实施近海控制的战略步骤，进一步把美国海军排挤到西太平洋更远的地方。由此中国对美国主导的秩序形成了深刻的挑战，而这个秩序却是亚洲经济奇迹 的基础。
在过去二十年中国加强发展军力，海军成为重中之重。美国战略家认为中国海军的一系列新型战舰、静音潜艇和陆基和海基的精确导弹都是为了防止美国海军在西太平洋发挥作用。美国前太平洋司令，曾经在奥巴马政府中担任过情报部门主管的丹尼斯．布莱尔说，“中国军方把90%的时间都用在思考如何击沉我们的军舰和击落我们的飞机。”
中国希望通过壮大海军力量改变亚洲力量对比。中国在这方面一贯低调的努力在最近几个月中变得越来越公开，特别是中日在东海钓鱼岛的争执升级时更是如此。美国同日本有共同防务条约，美国认为中国在钓鱼岛问题 上咄咄逼人意在对周围更大海域实施控制。
“百年屈辱历史 ”
中国走向海洋有地理原因和历史原因。中国的所谓“百年屈辱历史”主要是指来自海上的西方列强及其炮舰政策令中国蒙受耻辱。控制周围海域加强国家安全成为中国刻骨的历史教训。另外中国人一直谈论阻止中国走向深蓝海洋的“第一岛链”，从地图上看组成“第一岛链”的国家，从日本到菲律宾，都是美国的盟国。突破“第一岛链”封锁成了中国战略家的经常性话题。
中国越过“第一岛链”就会同美国相遇，而以前中国海军弱小的时候并没有像现在这般意识到中国周围美国海军力量的存在。现在随着海军实力增加，他们经常经历到美国海军的强大，美国军舰经常在距离中国主要城市很近的海域游弋以及美国海上力量的优势，这几乎构成了对中国海军经常性的刺激。
除了历史和地理原因，还有经济安全方面的担忧。当中国在1993年开始进口石油的时候，并且考虑到2020年前中国将成为世界第二大石油消费国，过半石油需要进口的前景，对于敌对国家实行海上封锁的担忧就成了主要的关注。穿过印度尼西亚、马来西亚和新加坡狭窄海峡通道的重要航道都在美国海军的控制之下。对于中国最重要的地缘政治难题是：中国能够依赖竞争对手来保护自己的航道吗？
在二战当中美国没有损失过一艘航空母舰，战后60多年来在美国主宰太平洋期间航空母舰在美国投射力量中一直发挥核心作用，而且航空母舰也具有重要的象征作用。损失航空母舰类似海军遭遇9/11，对美国会造成很大的心理打击。仅仅意识到航母有可能暴露于攻击之下就可能会阻止美国部署航母。
“海空整体作战”
那么美国就需要部署航母之外的计划，那就是所谓“海空整体作战”的概念。“海空整体作战”的概念类似于冷战后期的“空陆整体作战”的概念。当时西方面对苏联在欧洲维持强大军力的压力。现在“海空整体作战”的细节仍然没有被透露出来，只有一些粗略的内容被公开。但是如果进一步强调“海空整体作战”，就有可能开启新的冷战阶段。
虽然五角大楼有高级官员强调这并非是针对中国的作战计划，但是中国的远程精确导弹能够限制美军舰部署，加上中国的潜艇以及网络战，显然“海空整体作战”的目标是中国，难怪有些时候美国军官把中国称作“伏地魔”（《哈利．波特》）。在五角大楼的新作战计划中，中国是他们不敢点名的敌手。
2012年五角大楼公布了一份名为“联合作战介入概念”的文件。文件说在冲突发生时，美国应该攻击敌人的网络空间和太空能力，同时也应该纵深攻击敌人的防介入力量。这意味着如果战争爆发，美国有计划对中国大陆 实施广泛的轰炸攻击，因为中国的反舰导弹基地和侦查设备部署在中国各地，包括许多人口稠密的地区。
“海空整体作战”背后的结论是，在同北京发生冲突的初期，美国应该摧毁中国数十个军事基地，这是美国海军在21世纪亚洲实施“震撼与威慑”战略的计划。
上述同中国开战的想法很危险，因为这会导致战争迅速升级，特别是考虑到中美是两个核大国。应该给外交斡旋留有更大的空间。如果要求美军在战争初期打击中国的导弹阵地，中国可能会认为美国的打击是针对其核武器。因此使用“海空整体作战”的战略是非赢即输的战略。按此战略开战，如果不能让中国彻底屈服，很难想像战争会以何种方式收场。
“冲突限制战争”
另外还有盟国的问题。亚洲国家当然愿意看到美国军队遏制中国的咄咄逼人压力，但他们未必愿意看到美国对中国纵深发动攻击，特别是从他们本国领土上的基地发动攻击。因此“海空整体作战”有一个最后的问题，即这种策略在政治上是否可行？考虑到核战的危险，还不清楚是否美国总统会同意这样的计划。但是成功的威慑依赖于展示可信和现实的军事威胁能力，五角大楼的策划者希望中国军方认识到美军“海空整体作战”的战略而被威慑。当然中国有可能会将其当作美国的虚张声势。
无论如何“海空整体作战”反映了中国的挑战和美国的抉择：如何能保持美国的优势，如果能转攻为守，但又能防止新型强权控制亚太地区。美国对中国可以以其人之道还治其人之身，利用地区的地理特征，使中国难于控制有争议地区，明示中国如果一意孤行会面对的严重后果。美国海军历史学者吉原俊井说美国可以部份聚焦于所谓的“冲突限制战争”（ “war limited by contingent” ），即用小规模的行动防止战争迅速升级。中国周围的“第一岛链”为此提供了理想的实施场所，那里建立小规模的导弹阵地能够对敌国海军构成很大的麻烦。
尽管如此，对于悲观的观察者来说，美国和中国必将重复冷战时期的安全对抗。有学者认为美中对立可能会超过冷战时期的美苏对立，因为美中之间的潜在争端更多。当然经济联系减少了不负责任行为的空间，但是之前的全球化并没有阻止英国和德国开战。日本首相安倍用1914年的欧洲比喻现在的亚洲形势，持这种观点的人并非安倍一人。
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