中共十八届三中全会提出成立“中央全面深化改革领导小组”(简称“深改组”),全国各地方诸侯普遍在观望中央的动作。日前,中共宣布总书记习近平兼任中央“深改组”组长,重庆方面随后传出该市“深改组”的人事班底。此后,北京、湖北等省市表态将效仿中央。
习近平任中央“深改组”组长 重庆宣布人事班底
2013年12月30日,中共政治局召开会议,决定成立“中央全面深化改革领导小组”(简称“深改组”),由中共总书记习近平任组长。
2013年12月26日至27日,重庆市委召开全体会议,宣布重庆市将成立“深改组”。此消息2014年初才传出,而“深改组”的人事班底为:现任重庆市委书记孙政才任组长,市委副书记张国清任第一副组长,重庆市长黄奇帆任第二副组长。这让重庆成为第一个宣布深改组人事安排的省级地区。
外界分析,此举首先被解读为可以观察其他各省份深改组人事安排的“风向标”。
习近平亲自担任中央“深改组”组长,重庆市委书记任该市“深改组”组长等安排,有观察认为,在随后的各地方任命中,这种一把手任“深改组”组长,两名副书记分任副组长的“模式”将得到普遍“效仿”。
地方大员“观望”中央
2013年11月,中共十八届三中全会《决定》提出成立“深改组”。
中共政治局常委、中央书记处书记刘云山在11月20日的党媒《人民日报 》上发文称,各级党委也要成立改革领导小组和相关机构,并尽快投入工作。
这是中共高层 首次明确表示,地方各级党委也要成立“深改组”和相关机构。
根据公开报导,截至2013年11月20日,有北京、天津、黑龙江、广西、内蒙古五个省市党委举行的会议上宣布要成立省级全面深化改革领导小组。
但是,此两市三省的官方消息均未报导即将出任“深改组”的组长人选。北京市的消息只是称,市委书记郭金龙释放成立深化改革领导小组的信息,而未指是由郭金龙还是由市长王安顺出任组长。
分析人士认为,中央及地方消息均指“深改组”组长人选很重要,越是组长及整个机构难产,内部权斗就越激烈。现在习近平成为组长,也为地方指明了方向。
中共“国家发展和改革委员会宏观经济研究院经济所”教授常修泽曾对《东方早报》记者表示,地方是在“观望”中央的模型。具体到其组织架构、人员构成,常修泽认为,地方将借鉴中央。
“深改组”负责“顶层设计”和“系统 协调”,也被认为是改革中破解盘根错节各方利益的关键。
习近平身兼中央“深改组”组长,孙政才亦担任重庆“深改组”组长。在此之后,北京、黑龙江、湖北、浙江、甘肃、广西以及苏州、东莞等省市均已表态将成立相应层级的深改组的意向,以带动各地“联动”。而各地一把手料将出任相应的深改组组长。
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