(大纪元李洋综合报导)在刚刚过去2013年,大陆 绝大多数城市房价依然是“边调控边涨价”,有大陆媒体报导,京沪广深四个一线城市房价已经数月同比涨幅超过20%,土地收入创记录超5100亿元,是2012年的2.5倍。
华夏时报报导称,数据来自官方和机构统计,并预计2013年全国土地收入将达到3.2万亿,也将超越历史 。据中原地产的统计显示,2013年北京实现土地出让金约为1822亿元,上海为2186亿元,广州为762亿元,北上广同比增幅均超过一倍,深圳只有467亿元,尽管与北上广差距较大,但增长幅度却超过三倍。
2013年地王的单价、总价都突破了市场的想像力。据统计,2013年全国70个大中城市地价水平涨幅达到24%,比房价上涨的幅度高出1倍。根据克而瑞的统计,2013年北京住宅平均楼面价是9626元/平米,同比2012年的6190元/平米上涨约3500元/平米,地价增长了 30%,而房价同比上涨约20%,地价涨幅高于房价。
2013年一线城市土地遭到拼抢,“地王”记录不断被刷新,是2009年调控以来最多的一年,有超过60个“地王”。作为高地价的买单者,开发商在一线城市拼抢土地。福建泰禾2013年销售额不过120亿元,而拿地金额达到200亿元。
谁在推高地价?
土地出让所得是中共地方政府最大的收入来源,是避免其因债务高企而崩溃的救命稻草。土地财政短期内无法有效退出,早已成为掣肘土地改革的原因之一。
北京中原地产研究总监张大伟认为,因为土地财政的存在,导致在楼市火爆的时候,政府愿意更多卖地,部份高价地的出现又促进了房价上涨。
报导称,尽管2013年官方对一线城市所有的调控政策并未放松,四季度甚至进一步出台了收紧二套房贷的紧缩手段,但这些丝毫不妨碍地方政府继续卖高价地,而土地财政一直被认为是推高地价和房价的帮凶。地方政府在楼市政策上始终打着太极拳,甚至让人质疑到底是调控还是纵容。
由于中共法律上“土地属于国有”的规定,即便是商业用途的需求,政府也有权以最高不过原用途年产值30倍的价格,从农村强制性拿走土地。因此,长期以来,农村建设用地价值长期被低估,中共地方政府通过独家售卖土地所获高额利润则催生了“以地生财”的发展模式,“土地财政”愈演愈烈。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫预计,2013年全国土地出让收入有望再度超过3.2万亿元,并创下历史新高,预示2014年房价将依旧高企,一线城市土地财政会延续,主要是弥补地方债务窟窿与财政收入不足的压力。
中共审计署报告显示,部份地方政府债务负担较重。截至2012年底,有3个省级、99个市级、195个县级、3,465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。
房企人士分析,土地财政成了中共地方政府应对地方债的救命稻草,由此也使得房价居高不下、泡沫难破,地方债危机爆发风险日益加剧,而一旦中共政府不能根本解决债务问题 ,那么债务危机的爆发恐将不再是一句空话了。
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