2013年12月3日星期二

【禁闻】地方债最新数据令新政进退两难

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【新唐人2013年12月04日讯】中共第五代领导人上任后,由于对地方债务的担忧,已责令地方债务治理工作组到各地调查。而统计署上报地方债务最新数据,已经将近50天,中共新政却迟迟没有对外公布,引发国内外专家和机构高度关注。外界质疑,统计署最新公布的地方债务数字之惊人,可能使中共新政不知所措。


10月20号,中共审计署向国务院汇报了地方债务最新规模,对于刚刚出炉的数字,社会各界,包括外国金融机构都颇为期待。但是直到今天,审计署也没有向外界公布结果,引起各界的广泛猜测。


11月中旬,国际评级机构〝穆迪〞,向中共财政部金融司商讨地方债问题 ,但是到目前为止,中国 的地方债务数据,还是难以获得。


11月30号,中共官媒《》发表文章 声称,地方债测算的两个主要部门——财政部和审计署,一直以来因为统计口径的不同,测算结果也存在差异,统计结果还没有确定,难以公布。


南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:〝我想这个数字没什么值得担忧的话,中共它也不害怕公布,不是很危险的话, 中共甚至不会派工作组下去调查,如果公布出来是20万亿,甚至更多,会产生非常大的恐慌,如果就不公布的话,显然面临着国内外巨大的压力,人们都在问它为什么不公布,公布一个虚假的数字的话, 等于把它自己跟它前任的造假捆绑在了一起。〞


今年初,在社科院举办的地府信用评级研讨会上,社科院金融研究所研究员刘煜辉估计,目前中国的地方债务 〝黑洞〞已经突破20万亿元。


大陆 》10月16号报导,〝渣打银行〞发布研究报告,预计中国地方政府性债务总额可能超过24万亿元。


而12月3号,中国《财经网》,引述〝国家信息中心经济预测部〞首席经济师祝宝良的话说,他所在的机构通过测算显示,中国地方政府债务规模约为20万亿。


大陆金融分析师任中道:〝20万亿也好,24万亿也好,都占到了GDP的一半,就是说产生出100块钱的价值, 50块钱这个债务是不算数的。那就是说,中国的民众他的努力产生出来的价值是去还债了,让中共给用了。〞


大陆企业观察员何军樵:〝这个政和这个政府所有的数据都是保密的,很难确定它的地方债务到底是多少,我们只能从某些资金市场去推测,前一段时间银行的钱荒也表明了这样一个问题,各级地方政府对自己的债务是多少,估计他们能搞得清,至于中央能不能搞得清,我都表示怀疑 ,经济学家或有关金融专家他们能不能搞得清,我也表示怀疑。〞


审计署上一次公布全国地方债务数据,是2011年6月,审计结果显示,截至2010年底,全中国地方政府性债务余额超过10万7千亿人民币。


就在当时,审计署公布数据不过十天,〝穆迪〞便发表报告指出,中国地方政府债务负担,可能比审计估算数字多出3万5千亿。


对此,刚参与 完查账工作的某地方财人士对《新华网》表示,此次审计署查账工作主要是基于2011年的增量情况做出统计。这位人士还表示,从中央到地方没有一套完整的风险预警机制,而平时设立的一套用来应付审计检查的方法,一定程度上误导了审计,导致债务规模难以统计。


任中道:〝地方政府很多借债都是从银行贷款出来的,如果地方债发生了债务违约,银行就产生了坏账呆账,几十万亿的呆账,会让整个银行系统 可能就是崩溃的状态,中国民众的钱存银行现在都不安全。〞


美国《》指出,一旦中国经济出现下行,地方政府的高负债必然会成为中国经济的隐患,最后引发债务危机。


采访编辑/刘惠 后制/陈建铭


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