中国禁书: 大陆国企上缴利润低遭炮轰 “不如卖掉存银行”

2013年12月10日星期二

大陆国企上缴利润低遭炮轰 “不如卖掉存银行”

中共三中全会提出国企改革，称国企将在2020年上缴利润达到30％。日前多地将现有上缴利润比例做了上调，但国企的低利润仍遭炮轰，有专家表示国企问题不解决难成市场经济。

利润低被炮轰：不如卖了国企存银行

中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，此《决定》提出对国企改革作出一系列部署，表示将划转部份国有资本充实社会保障基金，完善国有资本经营预算制度，并对提高国有资本收益上缴公共财政比例给出时间表和具体比例，即到2020年提至30％。

据此方案，在中共中央、省、市三级国资委分管的国企，都将相应提升利润上缴比例，从现在开始到2020年这七年时间分批逐步上调。

继山东提高省属国有企业利润收缴比例之后，广东省日前也提出了2014年的收缴比例从10％提高到15％，到2020年达到30％的目标。但2012年，广东省国企上缴利润总额仅为17.8亿元。上缴比例上调后，预期省财政增加的收入为10多亿元，这对广东省而言，仅是杯水车薪。

拥有政策倾斜、贷款优惠及利润垄断等优势的国企，财务报表上的利润数据却少的可怜。据中共官方最新数据显示，今年1至10月份，广东省23家省属企业累计实现营业收入3508.96亿元，累计实现利润总额187.85亿元，资产总额8358.22亿元。这些企业上缴给省财政的利润只有17.85亿，约为利润的10％。

据《华夏时报》12月6日报导，省属国企利润过低遭到了广东省多位经济学者的炮轰。其中暨南大学金融系老教授何问陶直言：干脆卖掉，这点利润还不如存银行。

国企如实上缴心有不甘

有政府人士表示，上调缴存比例，企业肯定不乐意。正因为企业主动上缴动力不足，因此会千方百计规避缴存利润，而上缴的总利润能否增加也存在变数。

此前有专业财务人士对《大纪元》记者称，利用财务手段比较容易的减少账面利润的显示。采取多列费用支出、增加成本来人为减少利润，从而达到少上缴利润的目地。

在中共的体制下，国企过去待遇较特殊，这明显违背市场经济规律。很多国企会把利润留下用来改善福利，归自己支配，虽然受中共的国资委分配局的约束，但实际上有的国企把管理层工资定得很高。

中共国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南近日表示，国有企业、中央企业的公司治理问题还不能很好适应市场经济的要求。要完善国有企业公司治理，除从公司治理结构入手以外，重要的是要深化国资国企改革。

从利益驱动上来说，国企肯定希望给自己留更多利益，关键是要解决怎么给国企管理者一个发展动力的问题，让它有动力去不断创造利润，建立一个合理的制度才是关键。

不解决国企问题难成市场经济

大陆知名经济学家厉以宁日前接受陆媒采访时表示，中国产权改革到现在为止尚未完成，我们仍然需要继续产权改革。因为不把剩下的国有企业的问题解决，我们很难成为有效的市场经济。

厉以宁认为，基本经济制度中的重要实现形式，就是国有企业把领域开放，允许民营企业参股、允许民营经济投入，这就是走向混合所有制。就是无论是国有经济、民营经济，都可以走混合所有制的道路。

厉以宁进一步解释混合所有制的好处：第一，混合所有制之后，法人治理机构是代替了行政干预，它就更容易做到法人治理机构治理。第二，两种机制各有它的特点，有民营经济的好处，机制灵活自负盈亏，国有经济的优势就在于它们能够在资金或是其他装备、技术、人才方面有自己的优势，所以这两个最重要。

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