2013年11月11日星期一

已破既得利益者阻力 全面开征房产税?

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2013年11月12日讯】十八届即将闭幕,媒体中国 财经资讯网今天引述知情人士说法指,数度修改的房产税改革方案,已冲破既得利益者的重重阻力,上报高层 ;三中全会之后,具体实施方案将很快出炉。


这名知情人士说,在3中全会前夕,北京和上海都加码了房地产调控措施,但以限贷、限购为特征,这些最终都将过渡到房地产调控长效机制,全面开征房产税就是其中极为重要的一环。


他透露,3中全会后,房产税必然扩大,不仅将扩大征收城市的数量,也将扩大征收范围,例如增量和存量同时征收,还有提高税率等。


早在5月24日,大陆 转批国家发展和改革委员会〝2013年深化经济体制改革重点工作的意见〞一文中,就明确要求扩大个人住房房产税改革试点范围。国家发改委相关人士随后透露,房产税扩展范围今年将有具体动作。


报导说,这项资讯也被海外 媒体和国际投资银行证实。


摩根大通银行亚太区副主席李晶8日出席美国商会午餐时就说,很可能在接下来几季内开始扩大实施房产税城市,并在未来 2到3年内拓展到全大陆;但中共中央同一时间也会继续支援刚性需求楼宇发展。


其中,由于一线城市房价目前仍然在快速增长等原因,中央很可能在接下来的几个季度内开始扩展实行房产税的城市,并在未来两到三年内推广到全国。“不过,中央同一时间也会继续支持刚性需求楼宇的发展。”李晶强调。


土地改革是长效机制?


中共总书记贴身智囊和国务院发展研究中心主任李伟担纲的〝383〞方案中,对房产税也有明确描述,要求积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设,加快建立不动产登记制度,扩大房产税试点范围,尽快完善相关制度,一定过渡期后全面推展,明确为区县级主体税。


在“383”方案中,其中表述的土地改革、财税改革、金融改革等,都被业界解读为楼市调控长效机制的组成部分。而财税改革中的房产税,更是其中重要一环。


近日,习近平也表态,目前中国需要构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要完善土地政策和财政政策,坚持市朝改革方向,满足多层次住房需求。


这一明确信号,被业界解读为房地产调控最终将走向长效机制。


过去十多年来,以限贷、限购为特征的调控措施都是些临时性行政措施。


住房和城乡建设部政策研究中心原主任陈淮在接受媒体采访时认为,长效机制是充分发挥市锄制资源配置的主导作用,让供求关系形成自我调节能力的机制;是不断促进社会公平,保障多元、多样、多层次的住房需求得到最大程度的满足,实现住有所居的机制。


但如同逼迫过去十年改革停滞甚至倒退一样,既得利益集团对开征房产税的阻力,依然强大。


中国社会科学 院研究员、财政研究室主任杨志勇就认为,三中全会后普遍开征房产税可能性不大,因为还有很多问题 需要解决。


在第九届地产金融年会现场,“大炮”更是直斥长效机制是个“伪命题”,因为有很多技术环节还没讨论清楚,房地产之外的土地、产权登记、税制等体系目前也没有改变。任志强甚至宣称,房产税、遗产税都不会征收,“大家不用担心”。


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