2013年8月30日星期五

监管失灵死猪肉流入市场8个月未发现

8月29日消息,安徽省萧县青龙镇一个农民进行病死猪肉加工出售长达8个月之久,20余吨病死猪肉被制成捆蹄、香肠等食品 流向皖苏豫鲁4省9个市县市场,然而,在这期间,当地的食品监管部门竟无人察觉。有评论指出,许多问题 都是由于监管无力甚至腐败造成的。


大陆 媒体报道,据了解,从事这一病死猪肉加工的是34岁的管楼村村民管某,他在外地打工时学会了“收死猪”的生意。去年6月,管某返乡与邻居合资,从周边农户、养殖场收购病死猪转卖牟利,年底又发展成收购、屠宰一体。


一头头病死猪在臭气熏天、污水横流的乡间作坊非法加工,再一车车将切割、“包装”好的死猪肉拉往外地加工销售。这个病死猪肉收购、加工点生意持续红火了大半年,直到警方的一次日常巡查才被发现。随后,警方又在安徽萧县临近的河南永城和山东聊城追踪查获两个规模更大的收购制售点,现场查扣病死猪肉增至15.3吨。


根据大陆现行的食品安全 管理体制,畜牧检疫、商务、质检、工商、卫生、食品药品监督、7个部门,直接负责生猪从养殖到屠宰、加工、流通、销售、消费 各个环节的监管,还有食品安全办公室负责指导督促。这起案件中,收购、加工时间长达8个月,流通范围涉及四省9个市县,这些监管部门却失灵。


负责巡查、处置、统计病死畜禽的是畜牧检疫部门。该站防疫员吴义强称,因为管某收的是死猪,不可能送检,检疫站“没听说”所以“也没发现”。管某家离镇上只有两公里,这么大规模收购、加工病死猪,检疫部门会不知道?”


萧县商务局相关负责人称,他们平时的精力主要放在正规的生猪定点屠宰上,“收购病死猪私自屠宰算是个新现象。”但据了解,去年青龙镇就查处过一起类似案件,销售病死猪肉达五、六年之久没人管。


工商部门称他们负责检查超市,病死猪肉主要做成卤菜,而卤菜摊归卫生部门管。卫生部门则称“机构了,这块职能我们已经交出去不管 了”,拒绝采访。还有部门说:“本地没发现,应该都流到外地去了。”


警方介绍,犯罪嫌疑人不直接卖病死猪肉,而是放入添加剂、淀粉制成熟食,市场监管人员的“目测法”难以识破,主要销往监管更加薄弱的农村市场。“但监管部门如果认真查验卤菜摊的原料供货单据,还是能发现问题。”


国家食品药品监督管理局高级研修学院院长江德元认为,机构改革将进一步理顺行政体制,整合监管力量,提高监管效能,但能否彻底改变食品药品安全状况,打个问号。


华南理工大学法学院副院长夏正林分析,许多食品安全问题 都是由于监管机构执法不严甚至腐败造成的。


近期各地查处的多起食品安全监管领域案件,暴露出多种形式的执法腐败乱象。山东某地基层检疫员不对畜禽实地检疫,以每份30元至50元不等的价格倒卖检 疫出境证明。福建某地工作人员林某、吴某本该负责处理病死猪,为了非法牟利,却供应给肉类加工厂,致使近40吨病死猪肉流入市场。


张翠报导


(责任编辑:何洁)



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via 中国禁闻 - 禁书网 http://www.bannedbook.org/bnews/sohnews/20130830/170605.html

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