2014年12月3日星期三

透明国际公布2014贪腐指数 中国排名大跌20位


12月3日,透明国际组织(TI)公布2014年 〝全球贪腐印象指数〞(CPI)。在175个国家和地区中,丹麦以92分再度获得清廉度排名第一,北欧国家大多名列前茅。中国 则从去年的第80名大跌20名,降至第100位。索马里、、苏丹、阿富汗排名垫底。北京当局近两年来大力腐,但国际形象却每况愈下,这种现象引起了多方解读。


全球监督组织〝透明国际〞组织日前公布的数据及相关排名情况显示,中国在全球清廉度排行榜上的名次,从去年的第80名,跌至第100名。


据了解,〝透明国际〞总部设在首都柏林,1995年首次发布,评比依据是13个独立调查机构的数据,并根据调查结果进行排名,任何一个国家和地区要入榜,必须至少被三个独立调查机构调查。在同类指数中,该指数受关注度最高。〝透明国际〞的调查数据来源包括从各种民调、国际论坛 及各种组织的资料中提取的对各国程度的评判,如世界银行、世界经济论坛和经济学人智库等。


〝透明国际〞公布的这份调查,以〝高度贪腐〞的零分到代表〝非常清廉〞的一百分,对一百七十五国公部门贪污印象评分,然后根据分数来排名,名次越高表示越清廉。今年,中国获得36分,与阿尔及利亚、苏利南并列第100名;中国去年为40分、第80名。


有分析指,尽管北京当局近两年风风火火地展开了反贪腐行动,也抓出不少,但北京的肃贪手法重惩罚而非从体制上着手,不能从根本上发挥作用,难以获得国际社会的认可。而且以往的排名比现在靠前一些,也只能说明过去中共官场的贪腐情况被中共当局捂得更严,遮盖得更厉害,现在只不过暴露出更多一些而已。其实,即使是现在揭发出的贪腐黑幕也只是“虎爪一痕”,依然有很多贪腐黑幕未被揭开,真实的贪腐程度比外界所感知的还要严重得多。


〝透明国际〞组织主席乌加兹日前在新闻稿中表示,这项指数凸显新兴经济体公部门贪污、资金拨款不当和贿赂的问题 。今年评比中,贪污印象最严重国家为朝鲜和索马利亚,都只拿到八分;而丹麦和纽西兰分别拿下九十二、九十一分,为最清廉的两个国家。


针对北京当局高调肃贪却未能改善国际社会对中共官场的贪污印象的情况,〝透明国际〞组织亚太分部经理纳纳亚克拉(RukshanaNanayakkara)在接受媒体采访时表示,原因在于北京肃贪的手法是从上到下、重惩罚而非从体制上着手。没有公民社会参与 的多面向行动,亦未独立,这样的肃贪,效果是有限的。


他表示,中共官场的腐败就像一棵大树,惩治贪官只是揪掉了树上的一些叶子,这棵大树的根并没有动。历史 已经证明如果不铲除产生腐败的根系,那腐败就不可能消除。


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