日前，中共党委秘书长会议在北京召开，中共总书记习近平称，“确保中央政令畅通、决策落地生根”。“政令不出中南海”由来已久，此前中共自己也公开承认这一事实。在中共十八届四中全会前夕，官媒再提“政令不出中南海”，对秘书长进行集训，折射出中南海博弈的激烈。
中共四中全会前 对秘书长进行集训
10月10日至11日，中共党委秘书长会议在北京召开，专题研究抓政策落实问题 。会前，习近平作出批示称，“希望各级党委办公厅（室）确保中央政令畅通、决策落地生根。”
此前，李克强因政令难出中南海而多次“拍桌子”。今年5月底到6月初期间，大陆媒体陆续报导李克强为中共国务院的政策落实不到位等问题而大为恼火，甚至“拍了桌子”，并多次强调要下大力气整治。而在上海自贸区政策出台之前，李也曾经拍了桌子。
报导引述一名接近中共高层 、曾任中共国务院督查组成员的人士称，“这不仅仅是本届政府的难题，‘政策不出中南海’的说法早就存在。”
从6月25日起，中共国务院派出8个督查组分赴27个中央部委及16个地方省市对“施政现状”进行全面摸底。8月，陆媒高调报导“为破除政令不出中南海”之弊。
早在去年4月，就有消息称，上台仅一个多月的李克强，召见了大陆17省（区）、直辖市党政负责人上京交代地方经济发展 和社会民生发展情况。据称，李克强称地方搞“阳奉阴违”，并点名部分地方党政部门荒唐。
外界普遍认为，中南海自己也公开承认了中央被架空。而在中共四中全会前夕，官媒再提“政令不出中南海”，并对秘书长进行集训，折射出中南海博弈的激烈。
中共四中全会即将在北京举行，对中共前政治局常委周永康案如何处置，将是外界聚焦的最大看点之一。过去一段时间，周培植的“政法帮、石油帮、四川帮、秘书帮、辽宁帮已全线沦陷崩塌，现政权已全面掌握周永康 集团的犯罪证据。
中南海对基层早已失去控制
而“政令不出中南海”要追究到中共前党魁江泽民身上。因恐惧迫害法轮功被清算，江泽民在中共十六大后，为延续其对中共最高层的控制，极力将亲信塞进中共政治局常委，并规定9常委各管一摊。
从中共“十六大”后到“十八大”前夕，胡锦涛和温家宝处处受制于江派，在江泽民的“第二权力中央”的压迫之下，人事、宣传、军队等三项大权一直受到江泽民的分解，实权被架空，致使“政令不出中南海”。
而在2012年6月初，时任中共中纪委书记贺国强也承认：“中央对地方领导失控、对基层党组织指导失控、对乡村政策失控，归根结底三大失控，是中央和省级地方党政关系位置长期不能理顺，从隐形危机到了现实上危机，可以从政治上、组织上、思想上、方针政策贯彻执行上都已经集中反映出来。”
2012年重庆事件爆发后，中南海博弈公开化。江派地方要员在江泽民的支持下，各自为政。这也是习近平上台后，江、胡斗 迅速转变为江、习斗 的原因。现政权的改革触动了江泽民集团的利益，处处受到阻挠和搅局，这也是双方博弈的焦点之一。
责任编辑：刘毅
来源：大纪元
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