近期出炉的中共四中全会《决定》,其中〝建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制〞因为关乎中共前党魁江泽民,引起外界关注。有消息称,起草《决定》者是中共总书记习近平的亲信。
据大陆《新京报》10月30日报导,在近期出版的中共四中全会《决定》《辅导读本》编写人员名单里,出现了中共十八届中央委员、现任陕西省委书记赵正永和中共十八届中央候补委员、现任浙江省长李强的名字。
在《新华社》10月28日发布的关于中共四中全会《决定》的说明中,习近平披露,今年1月,中共中央政治局决定,成立由习近平任组长,张德江、王岐山任副组长,相关部门负责人、两位省里的官员参加文件起草组,进行文件起草工作。
据称,赵正永、李强正是这两位省里的官员,二人还同时为《辅导读本》的撰文者。
资料显示,现年63岁的赵正永是安徽马鞍山人,早年在安徽省拾阶而上,曾任中共黄山市委书记、安徽省公安厅长、省委政法委书记等职,2001年西进陕西工作,先后担任省委常委、政法委书记、副省长、省长等职,2012年入选中央委员并接替到中央工作的赵乐际组织陕西。
出生于1959年 的中共中央候补委员李强是浙江瑞安人,1976年 参加工作后一直在浙江官场深耕,2012年12月代理 浙江省长前,他担任过浙江省民政厅中共党组成员,金华市委常委、永康市委书记,温州市委书记,省委常委、秘书长,省委副书记、政法委书记等职。
通过履历可以看出,李强为浙江本土官员,习近平于2002年10月初从福建调任浙江,在浙江经历了5年的官场历练,与李强在浙江的从政时间多有重合,一直被外界认为是习近平的亲信。
中共四中全会《决定》内容有针对性
中共《新华社》28日发布的对《决定》起草情况所做的说明中,习近平表示,起草小组在8个多月时间里,调查研究,征求意见,讨论修改。其间,中共中央政治局常委会召开3次会议、中共中央政治局召开2次会议分别审议全会决定。
习近平特别提出,8月初,《决定》征求意见稿曾下发到中共党内一定范围征求意见,包括征求中共党内元老的意见。此后,文件起草组对全会决定作出重要修改。
外界研究发现,最终出炉的四中全会《决定》中最重磅的一笔是建立重大决策终身追责制。《决定》提出:建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
哥伦比亚大学政治学博士李天笑表示,习近平推出的这个重大决策终身追责制意味着,一个中共高官一旦做出了一个决策,但这个决策产生很大的恶果,只要你活着就要被追究。而责任倒查机制这是指,将会一步一步倒查,一直追查到当初拍板作出的错误决策的官员。
李天笑:〝这个制度是为江泽民度身定造的。目前在国际上被强烈谴责的迫害法轮功,活摘器官,都是江泽民一手作出的决策。习近平推出重大决策终身追责制,为以后‘打江’定下了一个法律 依据。〞
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