此前,中共十八大前夕,网络上曾流传一份“十八大”后国务院部委机构重大调整的“讨论稿”。文章 称,国务院将实行“大部制改革”,现有的27个国务院组成部门将大幅合并成大部,同时,事业单位也会根据职能一部份转变为企业或民间团体,一部份则转变为行政机关,并入政府组成部门。
对比发现,两份调整名单大部份一致,如将林业局、水利部与农业部合并,组建大农业部;将审计署与监察部合并为检查审计部等。不同之处如,最新传言中,国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。十八大之前的传言中称国家安全部降格为国务院直属机构,改为国家安全总局。
2013年11月12日下午,中共十八届三中全会闭幕,官方通过会议公告向外宣布:决定设立中共“国家安全委员会”。2014年 1月24日,当局公布“国安委”领导层名单,习近平任主席,李克强担任副主席。
“国安委”的正式成立显示习近平吸取了胡锦涛 、温家宝时代“跛脚鸭”的教训,通过此次重大权力的转移,实质解体了江泽民、周永康集团的“第二权力中央”政法委和专门为迫害法轮功 而设立的“610”邪恶组织。
2013年3月10日,北京当局公布大部制改革方案,原铁道部将取消,铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,亦由交通运输部管理;组建中国 铁路总公司,承担铁道部的企业职责。至此,江派的“半独立王国”彻底坍塌。
在江泽民的控制之下,铁道部成为中国最大的部,不仅包揽铁路融资、建设、运营和监管大权,还拥有专属的法院、检察院和公安系统 ,自己的通信网络,从部长到各级官员大多是江系人马,被舆论称为江派的“独立王国”。
附:网传国务院部委重大调整内容
一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。?
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学 部。?
3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。?
4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。?
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。?
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。?
7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。?
8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。?
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 ?
10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。?
11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。?
二、国务院直属机构的调整?
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。?
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。?
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。?
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。?
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。?
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。?
7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。?
8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。?
9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。?
三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ?
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。?
2、国务院法制办并入司法部。?
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。?
4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 ?
四、国务院直属事业单位调整 ?
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。?
2、新华社实行企业制度改革。 ?
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。?
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。?
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。?
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ?
五、国务院管理的国家局调整 ?
1、将国家信访局划归监察审计部管理。?
2、将国家粮食局划归农业部管理。?
3、将煤监局并入市场监督管理总局。?
新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ?
1、外交部?
2、国防部?
3、国家发展与改革规划委员会 ?
4、国家和平统一委员会 ?
5、社会工作部 ?
6、教育科学部 ?
7、工业和信息技术部 ?
8、公安部 ?
9、监察和审计部 ?
10、司法部 ?
11、财政部 ?
12、环境保护部 ?
13、国土、住房和城乡建设部 ?
14、交通运输部 ?
15、农业部 ?
16、商务部 ?
17、文化部 ?
18、人口和计生委 ?
国务院直属机构仅有5个,分别为: ?
1、国家海关总署 ?
2、国家市场秩序监督管理总局 ?
3、国家金融业监督管理总局 ?
4、国务院参事室 ?
5、国资委(国务院特设直属机构)?
责任编辑:林诗远
本文标签:610, 三中全会, 中共, 中共十八大, 习近平, 公安部, 十八大, 十八届三中全会, 发改委, 周永康, 国务院, 国务院办公厅, 国安委, 国家安全委员会, 国家安全部, 地震, 大部制, 大部制改革, 改革, 政府, 政法委, 新华社, 李克强, 江泽民, 江派, 江系, 江系人马, 法制, 法轮功, 温家宝, 港澳办, 第二权力中央, 胡锦涛, 迫害法轮功
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