在日前大陆各地召开的地方两会上,自贸区的申报成为各界关注的话题之一。广州市市长陈建华在2月22日表示,广东省正在申报的自贸区,其中广州列入申报范围的主要有南沙保税区和跨花都、白云区的空港经济区。
去年,由李克强主导的上海自贸区遭受利益集团的阻挠后,大打折扣,并在十八届三中全会前匆忙提前上马。此后,就不断传出消息称,中南海有可能另辟试点,以竞争的方式推进金融开放。其中,广东省的粤港澳自贸区,被认为是最有希望与上海自贸区“抗衡”的首选而备受关注。
23省争相申报自贸区
目前中国 大陆31个省(区、市)的两会已经全部召开,其中自贸区的申报成为热点之一。据悉,已有包括浙江、广东、天津、山东、辽宁、河南、福建、四川、广西、云南、河北等在内23个省份将申报、对接或建设自由贸易区列入今年的重点工作。
据《投资快报》日前报导称,粤港澳自贸区分散在四个不同的区域,包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区、白云机场综合保税区。
上海自贸区在去年9月29日揭牌,因其“负面清单”而大打折扣,更因为缺乏独立司法和资讯自由而被认为存在“先天致命缺陷”。去年开始传出已获高层 首肯的“粤港澳”自贸区最有希望在今年获批。
上海自贸区存致命缺陷 中共体制下难以突围
2013年9月29日,被吹嘘为自1980年建立深圳经济特区以来,在经济改革方面最重要的尝试的上海自贸区在一片“混沌”中揭幕,但是令人大跌眼镜的是,在开幕式上李克强并没到场。
随后的9月30日,中共政府发布了共涉及18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类的“负面清单”,禁止外商投资新闻网站 、网络视听节目服务、网吧等,禁止直接或间接从事和参与网游运营服务,禁止投资新闻机构和图书、报纸、期刊出版业务等,令上海自贸区影响大打折扣。
中国问题专家普遍认为,独立司法和资讯自由,是上海自贸区的两大致命缺陷。2013年11月9日,根据当局公布的数据显示,自贸区挂牌两个月以来,新设企业1,434家,内资企业1,396家,外资企业38家,不及内资企业的零头,仅占总数的3%。上海自贸区吸引外资的能力显得不足。
时政评论员郑恩宠在《争鸣》2013年11月刊评论说,从全球一千二百余家自贸园区历史 的实践看,均在市场已非常自由基础上的更自由、便利;海外 各类自贸区在建立之前,均解决了的市场管制、投资审批、利率市场化、货币自由兑换等问题 ,而如今,却成了上海自贸区难以突围的方向。
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