当中共要建国安委还只是海外媒体的传言时，北京政治观察家和分析人士就指出，组建国家安全委员会〝并不是什么新鲜举措〞。早在十多年前，江泽民下台之前就提出过要组建国家安全委员会，欲借这一机构延续权利，因此遭到朱鎔基、李瑞环等人的抵制，最后未获成功，仅组建了中央国家安全领导小组。
据了解内情的北京消息人士介绍，江泽民下台前曾计划成立一个类似于美国国家安全委员会机构，甚至规模要超过美国，权力更大，江的目的就是延续自己的权力，组建一个与中共中央、国务院、中央军委并列的系统 。这样一来，这个新的国家安全委员会的权力实在太大了，它把包括中央部委、军队、外交和国安系统等都合并在一起，由于动作太大，再加上江泽民下台，这个国家安全委员会也就不了了之。
江泽民1997年访问美国时就已经见识了美国的国家安全委员会。当时，江泽民很欣赏美国的这个机构，在眼看要退位交权之际，更希望〝照着葫芦画瓢〞，在中国 创立一个类似的正式机构，作为自己在交出中共总书记之后，除了中央军委之外的又一个控驭权力的渠道。
因为江泽民组建中国国家安全委员会是想藉此来延续手中的权力，遭到当时中共高层 的一致反对。李鹏、朱鎔基、李瑞环等人均对江泽民的想法进行了抵制。这些即将退下的老人，对江泽民的算盘洞若观火，他们非常清楚，如果成立这样一个机构，只是给江泽民恋栈弄权提供了机会。
江泽民遭遇阻力后才退而求其次，成立了中央国家安全领导小组。据北京消息人士表示，中央国家安全领导小组与中共中央外事办公室一样，一套人马，两块牌子，与以前不同的是，中央国家安全领导小组加上了军方和对外宣传系统，但基本上没有大作为。
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