中共央视报导引述中央经济工作会议的声明说,政府将在它的2014年宏观经济政策当中维持连续性和稳定性,并坚持一个谨慎的货币政策和主动的财政政策。
彭博社12月13日报导说,习近平和李克强在挣扎对付飙升的地方政府债务,影子银行的风险和环境恶化,随着他们实施三中全会推出的改革方案。该经济工作会议是为了规划明年的经济政策,决定该国将寻求一个“稳定的”GDP增长,但是没有给出目标。
“从话语 判断,更可能的是,明年的GDP目标将设定在7.5%而不是7%。”瑞穗证券首席亚洲经济学家沈剑光说。“明年确定的主要的风险是地方政府债务。”
今年的会议由最高共产党领导人和政府官员参加,持续四天,相比之下,往年只有两天或三天。
省级政府为地方债务负责
“我们必须控制和解决地方政府债务风险,作为一个重要的经济工作任务。”会议的声明说。省级政府将为地方债务负责。
今年的经济增长目标是7.5%,去年也是一样。李克强十月份说,中国 需要7.2%的增长速度以维持失业率稳定。七月份他暗示,增长的底线是7%。
下行性压力
《经济参考报》12月3日报导说,国家信息中心表示,中国可能设定明年的增长目标为7%。中国社科院也相信,目标将被设定为7%。
央视报导说,在会议上,领导人警告经济的“下行性压力”,提及产能过剩,恶化的环境和食品 质量问题 。
债务成为官员政绩考核重要指标
彭博社报导说,李克强领导的国务院七月份下令进行全国性地方政府债务审计,凸显了当局对地方政府设立数千家公司借款融资基础设施项目提高金融系统 的风险的担忧。在三中全会之后发布的一份文件说,债务将成为评估地方官员政绩的标准之一。
虽然国家审计局还没有公布审查的结果,但是《财经》杂志本周报导说,地方政府债务可能为15万亿元到18万亿元。相比之下,2010年末的债务总数是10.7万亿元。
债务箝制的进一步迹象是,新华社12月9日引述中组部文件说,对地方政府借贷的审查将加强并作为地方官员政绩考核的一个“重要指标”。
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