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【新唐人2013年11月11日讯】一名重庆网友发帖说，〝我在重庆，是农村户口，我老婆在湖南，是非农村户口，现在结婚后要落到我那里，结果公安局说不能落农村户口！〞这位网友的抱怨引来上百位网友的热烈讨论。 下面请看报导。
2010年在浙江义乌发生了195名公务员户口〝非转农〞事件。当地民间所流传的〝义乌一个农村户口价值百万〞的说法，其实说的是农村户口所能带来的土地利益价值百万。
据大陆 媒体报导，〝逆城市化〞主要源于土地利益。由于过去发展城镇化、工业化以及〝房地产化〞，使得近年来土地大幅升值。为此，很多农民即便身在城市务工，也不愿意从农村户口变为城镇户口，因为变成城镇户口后就会失去土地，失去分享土地红利的机会。
原中央党校《学习时报》副编审邓聿文表示，在一些发达地区特别像义乌这些地方，农民户口确实比城市户口更加值钱。因为农民有土地，金钱就建立在土地上。
原中央党校《学习时报》副编审邓聿文：〝义乌这个地方本来就是土地稀少，如果政府要征地，或者什么，就算是他不是按照所谓同地同价来算，它比当公务员拿两个工资要高多了。为什么讲城郊的农民一旦征地他就发财了呢，就是因为那土地值钱嘛。〞
但是目前中国 农民没有土地所有权，如果出售土地，只能卖给政府，而不能直接卖给开发商。北京思源社会科学 研究中心总裁，80年代在国家体改委工作的曹思源表示，国家剥夺 了农民土地所有权，让农民一无所有，这是为什么农民穷困的原因。
北京思源社会科学研究中心总裁曹思源：〝农村的土地应该是农民的，结果合作化以后变成集体的，然后集体 以后又变成官僚的，现在到底不知道这个土地是谁的了，所以问题 就复杂化了。〞
土地改革在三中全会之前被炒得沸沸扬扬。《经济学人》11月1号的文章 呼吁中共给予农民对土地和房屋的全面所有权。长久以来，地方共产党负责人通过征用农民土地而后卖给开发商，来维持他们的财政和让他们个人致富。补偿不足和缺乏明确的土地所有权，是农民最大的抱怨。
邓聿文：〝因为现在，土地你只能卖给政府，政府就是二道贩子，我等于是中间商，中间商我肯定压你，你只能卖给我，你不可能卖给别人，我可以把你的土地价格压低，然后我用高价出售给开发商。这中间赚的差价，为什么政府它乐于干这个事？因为这中间差价巨大。〞
邓聿文认为，三中全会不会批准土地私有化，但是会批准同地同价的改革。所谓同地同价，就是出售土地不再需要通过政府这一中间环节，而直接卖给开发商，因此农民的土地出售跟国家的土地出售是同一个价格。
邓聿文：〝应该会通过，我个人认为通过的可能性很大。因为这样的话，农民能卖地的话，一个是能把这个房价打下去，另外一个能让农民富裕起来。〞
虽然中共领导人习近平和李克强誓言改革，但是大陆地方党政官员长期倚赖卖地的〝土地财政〞是不争的事实，在许多地方政府仍债台高筑的情况下，〝新土改〞要改变现状，大陆中央要如何化解地方官员的阻力？这是中共中央另一个棘手难题。
国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云对《上海证券报》说，目前土地的供应和配置都存在严重问题，〝土地制度的问题都很清楚，而且整个经济的运作都与土地的供应模式密切相关，通胀问题、高房价问题也都与土地有关。〞。他表示，目前各方对农村集体建设用地流转存在分歧，这意味着改革的难度比较大，但是，改革的需求也很多。
接近国土资源部的人士向《上海证券报》表示，农地流转是改革的重头戏之一，但因为问题复杂，从改革的顶层设计来看，目前尚无定论。另一位接近国土资源部的人士表示，三中全会本身涉及土地改革的内容或许有限，但在改革的方向和思路上会给予阐明。
采访编辑/秦雪 后制/李智远
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本文标签：三中全会, 中共, 中共中央, 习近平, 党, 公安局, 共产党, 学习时报, 改革, 政府, 新唐人, 方政, 曹思源, 李克强, 经济学人, 邓聿文, 集体
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