中国禁书: 金融时报：中国特色的国家安全委员会

2013年11月14日星期四

金融时报：中国特色的国家安全委员会

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【大纪元2013年11月15日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）虽然表面上，国家安全的最高权威在中共中央军委手上。但有观察者认为，中共军队越来越自成一体。《金融时报》11月14日评论说，新的国家安全委员会将帮助文职领导人加强对军队的控制。

对于共产党三中全会的结果的大多数的兴趣集中在经济决定上。但是中共政府也宣布它计划设立一个国家安全委员会，显然是仿照白宫的决策机构。

中国人不是唯一一个采取这个行动的。日本也在设立一个新的国安委，并计划到年底之前开始运行。一些人可能觉得有一点点不详，在中日关系如此紧张的时刻，双方国家都在改造他们的国家安全结构。但是也可能，中共和日本仅仅是想追随西方政策的时尚。国家安全委员会曾经风靡一时。英国在2010年设立了国安委，允许首相主持定期会议，由所有高级部长和处理安全事务的官员参与，包括外交事务，国防，情报部门的官员。

设立国家安全委员会是一回事，让它实际上运作又是另外一回事。如果国家安全委员会的结构要良好运作的话，那么国家安全顾问必须被赋予协调所有不同顾问—包括军队，情报和外交部门—的意见以及向主席提交建议的权力。这暗示着权力的集中，它将让有权力的部长们本能的不喜欢。的确一些英国官员曾经私下里告诉日本官员，部长们发现自己的权力被削弱，国家安全顾问会把权威施加于其他的权力大佬身上。

在中国，这个问题就更加尖锐和重要。许多中国观察者相信，国家安全的最高权威一直是在中央军委手上，其主席是习近平。那么有另外一种理论，就是中共军队越来越自成一体。如果这是真的话，那么亚洲和平的前景可能部份取决于是否中共新的国家安全委员会能够让文职领导人更多的控制军队。

很清楚这将是一个中国特色的国家安全委员会。公报清楚表明，新机构的责任也将覆盖国内安全—应该包括恐怖主义，西藏和新疆。在中共领导人的脑子里，这些问题的地位几乎肯定高于国防安全问题。

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