2014年3月21日星期五

中共试点以房养老 时局不确定令专家头疼


以房养老保险方案终于要成为现实,拟在北上广汉四个先行试点。但令精算专家头疼的是,中国 、经济时局不确定,保险公司就此犯难。(资料室)


随着大陆 民众养老金的缺口越来越大,当局欲推行“以房养老”政策遮掩养老金的短缺。以房养老保险方案终于要成为现实,拟在北上广汉四个城市先行试点。但令精算专家头疼的是,中共制定的70年土地使用权等无法评估,中国的政治、经济时局也不确定,保险公司就此犯难。


养老金缺口大 中共试点以房养老


养老始终是中国民众关心的问题 ,从目前看来一直隐瞒养老金存在巨大缺口,犹如庞氏骗局一样“拆东墙补西墙”,用现在民众缴纳的养老金去给已退休的民众发放,一旦危机到了顶端,养老金将难以支付。


2013年9月14日,中共对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出作为金融养老、以房养老的方式之一,中国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险。试图通过以房养老有望解决养老资金难题。


所谓老年人住房反向抵押养老保险,就是以房养老,老人把已经付清贷款的房子,抵押给保险公司等金融机构,金融机构通过数据统计和精算,综合考虑房主的年龄、预期寿命、房产若干年后的价值等因素,定期发给房主一定数 额的养老金。房主去世后,房产出售用于归还贷款,其升值部份归金融机构所有。


3月21日《大纪元》获悉,中共保监会决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点。并且还向各家人身保险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并拟在北京、上海、广州和武汉四地率先开展试点,对参与 保险的人群和从事该业务的保险公司都有明确的要求。


大陆某上市保险集团副总经理周先生对大纪元记者表示,以房养老作为中国的一项新兴事务,对保险公司和客户而言,都面临挑战。“对保险公司的要求是注册资本超20亿,开业运营满五年,偿付能力不能低于120%;对客户要求是60岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人。”


并且上述四个城市的保监局将做窗口指导,具体监督试点实施。周先生称:“这个事情保险公司的兴趣不是太高,因为时局不稳定,很多事情不好把握。另外就是中国这个特色,也让保险公司头疼。”


特殊模式令保险公司头疼


周先生所说的“头疼”,是源于中共制定的房屋制度所造成的。其中最让保险公司的精算师们头疼的是,有太多特殊的变量,是无法用数学模型来评估的:例如70年土地使用权,以及长期房价走势。


等国家,土地使用权不是个问题,房产与土地一体,一般都是永久产权或999年产权。老年人去世之后,土地和房产产权依然存在,建筑折旧计算是最简单的数学题。


但在中国,中共所规定的房屋所有者只拥有最多70年的土地使用权,商用房产甚至只有四五十年。而在深圳、青岛等上世纪八十年代 开始试点土地有偿出让的城市,早期土地只有20年使用权,目前已经到期。


中共国家统计局根据第六次人口普查详细汇总资料计算,中国人口2010年平均预期寿命达到74.83岁,比10年前提高了3.43岁。其中,男性人口平均预期寿命为72.38岁,女性为77.37岁。


假设一对老年夫妇60岁开始与保险公司签订以房养老的合同,保险公司要提供17年费用之后才能拿到房产。这还只是2010年的数据,卫生部提出2020年中国人均预期寿命要达到77岁,以此预估,女性要达到80岁左右。因为日本2010年人均寿命已经达到83岁,女性86岁。


如果客户都是退休开始签订合同,保险公司平均要20年之后才能拿到房产。到时候,建筑寿命已经几乎为零了。所以土地使用权的问题,将成为精算师们第一个要面临的问题。在中共《物权法》出台之前,土地到期由无偿收回,房屋建筑价值归零。


2007年出台的《物权法》又产生新的搁置难题:宅建设用地使用权期间届满的,自动续期有偿还是无偿?这让保险公司犯难,房产到底如何估价成了问题。


还有难题就是中国房价的长期走势。中国楼市政治意味太浓,这是世界上任何一个精算师群体都不可能计算出来的难题。现在,中国房地产业已经绑架了中国经济,三四线城市的房产泡沫已经显现,中国宏观经济现有模式难以为继。几十年后,中国的政治和经济情况怎么样,以及房价会怎么样,谁也不敢现在就下定论。


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