《真实的江泽民》第十二章 美利坚的光荣?理想?错失
第六节 在自由人权普世价值上退让的后果
玩的谁的规则?
就是在经济贸易领域,中共由于自身经济模式过分依赖资本投入、资源消耗和政治腐败而越来越难以为继,导致其在发展中 国家和发达国家都开始遭遇抵制。
Transparency International是一家在100多个国家设立分支机构的非政府组织,它在近期有关行贿调查的一份报告中指出,中共下属的企业在最可能行贿的排行榜上名列前茅,仅次于俄罗斯企业。另外,一些发展中国家对中共的商业行为也有了进一步了解,这些外派企业忽视对环境的破坏,在一些关注程度不高的项目中使用落后技术,甚至将海外 项目作为国内拉拢官员的手段,承包给那些有后台却达不到技术和品质标准的关系户。在投标时,西方公司为了保证盈利往往不可能给将收入的10%以上分享给当地政府。但是,中资公司则会许诺15%甚至更高的收入共用。但是由于技术落后,一些矿区在开采初期便遭到破坏,使今后开采的成本大幅上升,导致总开采率下降,总收入降低,从而当地政府并不能分享到预期的利润。而且,中资公司还可能在专案铺开之后再提出不合理的要求,如果不答应,中共官员则会出面施加政治压力。而西方商业公司,由于受董事会和股东的监督,不能在事后轻易违约。
哈萨克官员私下承认他们评估投标时已经考虑分散中资公司集中中标而可能带来的风险。蒙古不仅将中资公司排除在一些煤矿、铜矿项目之外,还在考虑终止其他矿产的合同以便引入西方公司。一些需要引进资金和技术的新兴经济体认识到和西方公司中那些拥有先进技术、遵守市场规则、注重商业信誉的企业合作本身就有助于提升当地商业环境和增强吸引外资的能力。【66】
欧巴马在2011年11月APEC会议结束时在夏威夷对国际媒体声称中国必须像“成年人”一样行事,遵守经济事务中的国际规则。路透社记者在报导时推测欧巴马使用如此严厉措辞的部份原因可能是出于竞选连任而需要顾及美国民意。对此,中共外交部国际司的一位副司长在APEC会议后举行的记者会上反驳道,“首先我们必需要了解我们谈论的是谁的规则,如果是中国所参与 的协定中共同制定的规则,中国就将遵守。如果规则是由一个或几个国家决定的,中国则没有义务遵守。”【67】
我们不妨透过这位外交部官员的话,看看中共政权对政治经济现实如何缺乏认识,而其理论宣传又如何与现实严重脱节。
随着中共政权由内外交困而不负责任,再由不负责任而陷入更深的内外交困,其危害在国际社会也越来越为人所知。就是美国目前执政的民主党的决策层也不得不反思,1990年代末期当时民主党执政的政府在WTO谈判等方面是否没有坚持原则而过分向中共让步,以致助长今天中共“游戏”国际经济规则的行为。【68】因此在经济、安全轨道上同中共交涉时,美国开始就大量问题 进行细致谈判,落实到双方签署的档上,并督促实施。
这位中共外交官的观点和口径其实并不新颖,甚至都不是中共自己的原创。几年前在“中国模式”或称“北京共识”的宣传一度盛行之际,西方一些主要智囊曾向中共提议构建所谓的G2(两国集团)框架,由美中共同主导国际经济、政治秩序。对此,中共一方面将这个G2框架拿来作为桂冠,标榜其合法性,一方面实在由于其政权的腐朽,无力承担起对内对外负责的重任。因为在国内,除了对弱势群体使用暴力恐吓手段以障显政法、宣传等领域的高度集权外,它根本无法扭转涉及环境、教育、医疗、就业、社会保障、自身腐败、需要实施法律 以保障民众基本权益不受侵犯时的无所作为,凡此等等遍及社会各个层面日益加重的危机。在国际上,尤其是近一两年来,从中东、北非一直到东南亚,一个个曾被中共视为盟友的专制政权走向覆灭或出现转型,更加深了中共对自身末日来临的恐惧。
近年来,尤其是2010年中以来,国际主流社会也不再有人提及G2,“中国模式”,或“北京共识”了。
失去未来 长远利益
另外,这位中共外交官自我表白的背后还隐含着一个“权大于法”、“党领导一切”的潜台词,认为通过绑架中国人民,可以代表中国参与修改、制订国际规则。这本身就体现出对普世价值和中国人民的基本人权的渺视。近几十年来,由于对内的掠夺和辅之以西方的配合,中共可以说是目前世界经济体制的巨大获益者。目前主导世界经济和金融格局的国际货币基金组织、世界银行、WTO等机构在发展中国家和发达国家内部都并非没有阻力。Benn Steil,位于纽约的外交关系理事会的国际经济学主任,在为以商品和资本自由流动为标志的自由市场辩护时,是这样解释法律和国际间商业活动的关系的:
“…特别是在和外国人打交道时有必要让独立于任何统治者意志的法律得以发展起来。好的法律总是为时已久的法律,而为时已久的法律是因为它和人们从他人那里所期待的公正行为相一致而产生的。合法性是一个稳定的政府的基石,而统治者是通过体现出对法律的合适的尊重以及其实施法律的能力而获得合法性的。”【69】
这里,我们置自由贸易和自由经济本身的是非曲直于不论,单从这段为目前中共和国际上大多数国家都积极参与的贸易、经济活动的辩护中可以看到:
这段话对中共政权是十分适用的,一个践踏法律的政权必然是一个失去合法性的政权,而一个失去合法性的政权一定是不稳定的。同时,和中共打交道的西方政府也应该得到警示,在和中共交往中,如果不能够秉持正义 ,无论是对中共内政外交上的劣迹视而不见或是装聋作哑,还是利用中共政权的脆弱而在讨价还价、谋取利益的过程中伤害了中国人民或本国人民,那么,这将给自由经济带来所有自由经济的反对者都无法带来的害处,与中共捆绑在一起而给自由市场写下极其黑暗的一页,并随着中国人民的觉醒和告别中共,当历史 翻过这一页时,失去在一个没有了共产党的新中国原本应该得到的参与机会和商业利益。
参考文献:
【66】Alexander Benard, “How to Succeed in Business, Foreign Affairs”, July/August 2012
【67】新浪网,“欧巴马大谈规则 中国官员反驳”,2011年11月15日
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【68】James Man,“The Obamians: The Struggle Inside the White House to Redefine American Power”,Viking,2012
【69】Benn Steil and Manuel Hinds, “Money, Markets, and Sovereignty”, Yale University Press, 2009
(节选自《真实的江泽民》第十二章;作者:《真实的江泽民》联合写作组)
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