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【新唐人2013年11月14日讯】随着中共十八届三中全会闭幕，会议公告紧接着宣布，中共当局将重点关注七项改革决定，其中设立〝国家安全委员会〞，特别引发外界关注。有分析指出，中共党魁习近平通过设立〝国家安全委员会〞，将高层 实权收回到自己手中，正式改变了前中共党魁江泽民为垂帘听政而设立的常委分权制，江派〝第二权力中央〞政法委，被彻底解体。
被外界称为如地下党般秘密召开的中共三中全会，12号终于闭幕了。会议公报摘要宣称，中共中央将成立〝全面深化改革领导小组〞，并设立〝国家安全委员会〞，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
有分析指出，中共成立〝国家安全委员会〞的目地，是因为中共党魁习近平非常需要一个国安幕僚机构，可以直接提供整合国防、外交、反恐、维稳等重大事务的能力与建议。
时事评论家横河：〝原来政法委至少在名义上是党的系统 ，现在成立国家安全委员会，就想冒用国家的名义了，但是实际上因为是党的三中全会决定的，所以这个以国家名义出面的委员会，实际上还是党的委员会，因此与其说是它要保护国家的安全，还不如说它要保护中共的统治。〞
另有分析指出，习、李变革在力保中共统治的前提下，与前党魁江泽民集团短兵相接，三中全会后，中共将进入全面公开廝杀的状态，中央和地方诸侯、江派和习近平阵营的冲突将日趋白日化。
时事评论员夏小强：〝江泽民下台前，把最高层权力，分散到各个中共政治局常委的手中，以此来制约胡锦涛和温家宝，继续维持自己垂帘听政的角色，这次三中全会，习近平通过设立国家安全委员会，和中央全面深化改革领导小组，这两个高层权力机构，把高层实权收回到自己手中。正式改变了江泽民设置的常委分权制的高层权力结构，江派第二权力中央被解体。〞
时事评论员夏小强指出，江泽民通过〝政法委〞控制中国 的公安、法院、检察院、国安、武装警察系统，实际上是另一个〝中央权力中心〞。而为了迫害镇压法轮功成立的〝610〞秘密机构，也能随时调动中国外交、教育、司法、国务院、军队、卫生等资源。
1999年6月10号，江泽民在政法委的基础上，成立了一个专门处理法轮功 问题 的领导小组办公室，简称〝610〞（办公室），专门用于打压法轮功。
外界评论，这个法外授权的临时性组织〝610〞，如文革时期的〝中央文革小组〞。而〝610〞从根本上彻底逆转了前中共领导人胡耀邦、赵紫阳 和乔石等在〝文革后〞对民主和法制的努力，也将中共的〝法治〞倒退为江泽民一人独裁的〝人治〞。
夏小强：〝中共此次所组建的国安委，将负责情报、军队、外交、公安等任务，正在取代江派政法委的作用。因为从江泽民掌权时代起，政法委书记高调成为政治局常委，一直延续到习近平上台。〞
夏小强指出，从中央到地方的政法委书记，一般都同时兼任当地〝610〞办公室负责人，这样一来，中央分管政法委的政治局常委的实权，比其他常委都重要。而江系为了避免因迫害法轮功 遭到大清算，最大的举动就是紧抓〝中央政法委书记〞这个位置不放。
中共十八大前夕，江泽民以及紧跟江迫害法轮功的急先锋——前中共中央政法委书记周永康，计划将〝第二权力中央〞的继承人——前重庆市委书记薄熙来，推进中共最高权力层，并策划2014年通过政变，让薄熙来替代习近平。这一计划，被前重庆市公安局长王立军打破。王立军去年（2012年）年末，夜逃美领馆寻求美国政治庇护，虽以失败告终，却令薄熙来下台受审。
采访编辑/常春 后制/李勇
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