大陆 有1,300余万人没有户口，成为“黑户”，他们大多没有社会保障，没有正常的工作、学习机会，甚至连出门旅行、住宿也困难重重，他们的子女则成了“黑二代”，户口地址与工作和生活所在地不同也面临一系列麻烦。
《半月谈》报导，大陆第六次人口普查发现，有1,300余万人没有户口，成为所谓的“黑户”，他们或多或少都与计划生育政策有关，大多数是所谓“计划外”生育子女，部份属于弃婴、收养或领养子女，还有部份则是因为户籍办理程序的繁琐或有地方政府相关部门不作为所造成。
“计划外”生育子女要缴纳所谓高额“社会抚养费”（俗称“超生罚款”）才能上户口。安徽霍邱县人20多岁的曾蕊（化名）出生时家里没钱交不起罚款，父亲曾繁华不敢去派出所登记户口。她长大后，外出打工，很少有企业愿意接纳没有户口、身份证的员工，找工作很困难。去年曾繁华给村官缴纳了3,000元罚款，才把女儿的户口办了下来。
“黑户”中大多数是儿童，大部份属于“计划外”生育子女，也有部份属于非婚生、弃婴、收养或领养子女等。灵璧县马庄村村民王书银的女儿妮妮没有婴儿出生医学证明，上不了户口。妮妮7岁了，在村里上小学一年级，因为没户口，不能像其他学生一样办理学籍，以后升学将会遭遇麻烦。网络上时见的送婴、卖婴也与这些婴儿是“黑户”有关。
因“黑户”身份，感受到教育、医疗等社会保障方面的歧视，对孩子的成长造成不利，甚至影响到孩子的性格，“黑户”孩子普遍比较自卑。
户籍管理与计生政策“捆绑”，是造成“黑户”问题 的最大根源。计生部门为便于收缴超生罚款，许给派出所登记户籍的警察好处，上户口时警察就要求出示计生证明（不属于超生或已缴纳超生罚款），这种做法很普遍。
4月1日，江西省南昌市执行所谓新生 婴儿《出生医学证明》办理落户的“新政”，这本来就是理所应当的，却引起巨大轰动，一些“黑户”家庭甚至发起了“我要去南昌”的倡议。
户籍（户口）本来是一种以户为单位的人口管理方法，为中国 大陆、台湾、朝鲜、日本、越南等国家所采用。台湾和日本的户籍制度都是户口可以自由迁徙。韩国已于2008年1月1日废止了户籍制度。
中国大陆户籍制度将公民分为农业和非农业户口，升学、就业、社会保障、居住等都与户口挂钩，几亿农民丧失了迁徙和居住的自由，丧失了与城市人在教育、工作等诸多方面平等的权利，沦为二等公民。
即使是城市户口，户口地址与工作和生活所在地不同也面临一系列麻烦。一位女士在北京工作、结婚十几年，但户口仍在老家新疆。她因为工作的原因要办理护照出国，只能请假千里迢迢回老家去申办。
大陆户籍制度还导致教育不公，虽然异地高考在2013年艰难“破冰”， 但还有陕西、甘肃和西藏未实行，意味着那里的学生如户籍不在本地，高考必须回原籍。
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