中国各地不仅出现空荡荡的公寓楼群。(网络图片)
12月14日,在三亚财经国际论坛 上,中共国家发改委城市和小城镇改革发展中 心主任李铁提出〝实际的地方债和上报的地方债有巨大的差距。〞的话题,引发外界的关注。
在12月14日的三亚财经国际论坛上,李铁透露,在地方调研的时候,走了十几个城市,他们称地方债上报数只报了10%,有些报了20%、30%,超过50%的都没有。
11月20日,《金融时报》的一篇报导中说,据评级机构标准普尔(S&P)的分析暗示,31个被调查的中共地方政府中,15个应评为〝垃圾级〞。这一结果让人们对许多不够富裕的省市能否发行债券和何时发行债券产生了怀疑 。
李铁指出,中国 (共)更多的注重表象的东西。三十多年来中国城市的发展,主要依靠卖地的收益,服务的人口是非常有限的,就把外来人口排斥在公共服务之外,这使得中国城镇化发展扭曲。
由于地方政府依赖土地财政来还债,但从农民手中低价拿地,涉及拆迁的问题 ,引起的社会矛盾多。李铁表示,随着房地产市场环境发生变化,地方财政自然面临巨大的压力。
据中共当局公布的数据显示,截至2013年6月底,中共地方债已从2010年底的10.7万亿元人民币膨胀到2013年中期的17.9万亿元人民币。
英国《金融时报》早前的一篇报导,称中国的总债务负担已攀升至超过其经济规模两倍半的水平,突显当局面临的艰巨挑战。
报导指出,中共政策制定者多年警告,整体增长率不断放缓,而债务依赖不断增加,这一组合是不可持续的,并已导致资本严重配置不当。其结果,中国各地不仅出现空荡荡的公寓楼群;从太阳能电池板、钢铁和水泥等众多行业的大规模产能过剩。报导认为,中国的负债飙升令人担忧。
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