日前，中共规定，中纪委向中共7大中央一级机构，派驻纪检组进行监督和调查。这在中共历史 上尚属首次。不过，也引发外界对中纪委至上的担忧。有评论指出，中共当今这种反腐的办法，能够达到一定的效果，但是由于中共的高层 机构一直缺乏监督，万一发生腐败，有又谁可以来监督他们？
12月11号，中共出台了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，决定逐步统一向中办、国办、人大、组织部、宣传部、统战部、政协等7大中央一级机关派驻纪检组，监督这些部门的中共领导。派驻机构将覆盖全部中共中央一级党和国家机关。
这是中共历史上首次由中纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组。这些派驻的纪检组直接由中纪委领导，发现重要问题 向中纪委报告；初步核实反映所驻部门领导及中管干部的问题线索；受理对所驻部门人员的检举、控告。
《亚洲新闻周刊》总监黄金秋：〝短期内是有效的，不能建立一个长期的反贪机制，在中共这种缺乏监督的环境之中，权力寻租的空间很大，这些纪检官员会不会和这些要害部门的领导互相勾结，假如这些派出机构腐败，中纪委该怎么办，中纪委书记换成其他人，他腐败了怎么办，习近平能保证将来担任他这个职位的人，也像他那样有反贪的决心和清廉的家风吗？不可能做到。〞
据党媒报导，在140多家中共的一级党和国家机关中，中纪委的派驻机构，加上新增的7大机关，将达到60个。
新出台的《意见》则着力为中纪委派驻机构树立权威。《意见》规定，派驻的纪检组与驻在部门是监督与被监督的关系，对所驻部门机关纪委和直属单位、省级垂管单位的纪检工作进行指导检查等。
派驻机构负责人可以参加或列席所驻部门的领导会议，经批准可查阅或复制所驻部门的有关文件、资料、财务账目等材料；还可对有关领导的材料进行查阅和调查核实；派驻机构提出的意见和建议，所驻部门无正当理由的应当采纳。另外，派驻机构负责人还可约谈所驻部门管理的干部。
而在前一阵中共的反腐运动中，被中纪委约谈后，官员跳楼的事件时有发生。
黄金秋：〝纪委不是司法机构，它可以把一个官员直接带走，失去自由，是不是也没有符合依法治国的概念，当然我们也不能求全责备，但是更长远来讲，我希望习近平先生、王岐山先生能够真正从对国家有利的角度，把反贪纳入国家法律 体系内，而不是用一个党来代替国家，代替国法。〞
《亚洲新闻周刊》总监黄金秋指出，如果要想实现制度性反腐，必须拥有新闻自由，和健全的民主机制。
大陆时政评论员陈明慧：〝在未来 的中国 ，如果中国的民主自由宪政走向一个光明健康正常的国家的话，那个时候贪污腐败都不是什么大的问题，迫害人权，迫害信仰团体，迫害民主人士异议人士手上累累的血债，必须彻底清算，中国才可能有条件，有基础走向政治清明。〞
大陆时政 评论员陈明慧认为，目前中纪委进驻中共的最高层机关，还是属于〝习江斗〞的一部分。
时事评论员夏小强也向美国《大纪元新闻网》表示，中纪委进驻七部门，其实主要的目标是人大和中宣部，其余的都是陪衬。因中共政治局常委张德江和刘云山掌控的人大与中宣部，是江派在台面上对抗习近平的主要机构。
黄金秋指出，中共的最高层一直缺乏监督，腐败必然极其严重，不过，党内反腐不可能达到清廉，必须有民众参与 ，党外监督。
采访编辑/刘惠 后制/葛雷
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