中国禁书: 审计署临时动作〝有深意〞 1.7万亿资金黑洞指向谁？

2014年12月8日星期一

审计署临时动作〝有深意〞 1.7万亿资金黑洞指向谁？

近日，中共审计署突然对大陆彩票资金开展大范围审计。据大陆官媒报导，这是审计署的一个临时追加的项目，并与之前曝光的奢华黄山福彩培训基地有关。与此同时，《新华网》为首的多家大陆媒体连续刊文曝光彩票资金去向成疑，金额高达1.7万亿。外界评论指，陆媒如此高调追击彩票资金巨大黑洞，或已瞄准又一只〝胃口〞惊人的大老虎。

新华网高调追问1.7万亿彩票资金去向

12月7日，中共党媒《新华网》刊发题为《1.7万亿元彩票资金去哪儿了》的长文报导，报导指，大陆开始发行彩票至今20多年来，发行规模已累计达1.7万亿元。按用途规定，通常彩票销售额的15%将用作发行费，35%用作公益金，剩下50%留作奖金池。

报导表示，彩票资金是以抽签有奖方式筹集的社会公益金，理应〝取之于民、用之于民〞。但经相关记者调查发现，对彩票的发行费和公益金，各地在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清。

目前，中国福利彩票和体育彩票的累积销量已分别达到一万多亿元和7354亿元，

报导指出，按照规定，超过1.7万亿的彩票销售额中，50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，有15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。如今，福彩和体彩的彩票公益金已经超过了6000亿之巨，此外还有2600多亿的彩票发行费，这些巨额公益金的去向至今仍是扑朔迷离，谁也说不清楚。

但事实上民众看到，本应用于公益事业的彩票公益金，被主管部门拿来建高楼、买豪车的现象十分普遍。近来部分地区的福彩中心陆续被媒体曝光其兴建了培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等场所，饱受各界诟病。

此前，陆媒曾于9月曝光了位于安徽黄山风景区北门的〝黄山福泰．VISTA庄园〞。这座庄园建筑面积达1．4万平方米，5栋楼组成的准五星级酒店庄园内，其装饰奢华程度惊人。知情人士介绍，这座庄园为中国福利彩票发行管理中心的黄山培训基地。

临时追加审计〝有深意〞

据《新华网》报导称，11月中旬，审计署18个特派办全体出动，一个特派办负责一个省，对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。据参加此次审计工作的人士表示，此次审计的主要内容就是彩票资金的管理使用。而同时审计18个省，规模是非常大的。

值得注意的是，报导特意提到，此次审计行动并非审计机关的例行工作，也不在上一年年底的审计工作计划中，而是〝临时追加的项目〞。一位地方审计人士指出，审计署一般在每年年底进行审计立项调查，在此基础上制定下一年度的计划安排项目。有时，审计署也会突然追加项目或者临时增加上级交办项目，但有一点，〝临时追加的项目是有深意的。〞

观察人士指，在习近平于〝宪法日〞之后抛出周永康被开除党籍并移交司法的大背景下，审计署大规模对彩票追加临时审计，并有党媒持续质疑资金去向黑洞，显示或有新的〝大老虎〞即将浮出水面。