6月13日，中共党媒报导，中共总书记习近平当天以“中央财经领导小组”组长身份主持该小组第六次会议。此前，中共总理李克强曾为政令不通拍桌子，召集8省市大员述职，10内两提“守土有责”，并决定从6月25日起派出8个督查组检查政策执行情况。外界认为，习近平亲自出马担任财经要职，表明习、李试图联手打通政令执行关节，在“经济改革”方面或出台大动作。
习近平出任“财经组”组长 身兼10大要职
6月13日，中共喉舌《新华网》报导，中共总书记习近平以“中央财经领导小组”组长身份主持召开该小组第六次会议，研究能源安全战略。
习近平此番出任“财经组”组长，打破了中共16年来由总理兼任该职务、掌握最高经济决策权的惯例。
至此，习近平身兼10大要职，包括：中共总书记、国家主席、军委主席、“深改组”组长、“外事安全组”组长、“对台工作组”组长、“国安委”主席、“网安组”组长、“军改组”组长和“财经组”组长。
政令不通 李克强动作连连
5月30日，在中共国务院常务会议上，中共总理李克强曾质问中共各部委官员履行了责任没有，宣称这些人要“守土有责”。
6月3日，据陆媒体报导，一名接近中共高层 的人士透露，李克强为政策落实不到位，已经“拍了桌子”，并多次强调要下大力气整治。
报导称，该人士认为：“这不仅仅是本届政府的难题，‘政策不出中南海’的说法早就存在。”
6月6日，中共官媒报导，李克强在中南海召开部份省市经济工作座谈会。北京市长王安顺、河北省长张庆伟、山西省长李小鹏、黑龙江省长陆昊、江苏省长李学勇、浙江省长李强、广东省长朱小丹、四川省长魏宏在会上述职。
报导称，李克强要求各地区、各部门做到“守土有责、守土尽责，不能敷衍了事，更不能为官不为”。这是李克强10天之内第二次提到“守土有责”。
6月10日，大陆 多家媒体报导，从6月25日起，中共国务院派出的督查组将赶赴各省市自治区政府，实地督察其政策执行情况，伴随这个督查组的还有媒体记者，各媒体和网站 将公布督查组工作进展。
据悉，李克强这次派出8个督察组，其中4个前往部委机关，4个到地方政府，预计将用两周的时间（从6月25日到7月5日），检查李克强所强调的政策落地的“最近一公里”和“最后一公里”。
习近平试图打通政令执行关节
中共的“政令不出中南海”由来已久，在胡温执政时期尤为严重。江泽民“十六大”后退而不休，为延续其对中共最高层的控制权，极力架空胡锦涛和温家宝的权力，致使“政令不出中南海”。
2012年2月重庆事件爆发后，中南海博弈公开化，江派地方要员在“太上皇”江泽民的支持下，各自为政。习近平上台后，江、胡斗 迅速转变为江、习斗 。
2013年11月，在中共公布的十八届三中全会《决定》中，关于土地、司法、财税、国企等方面的改革，触及到江派利益集团的核心利益，也使习近平领导的中共中央政府和地方大员之间的恶斗逐渐登场。
据悉，有中共部委官员称，政策执行最难的是涉及垄断利益和地方政府利益的部份。
陆媒披露，中南海的心病是政策推出艰难及最终被“束之高阁”的问题 ，并详述阻力来自三个过程：开始面临各部委的博弈、随后相关利益集团的公关、最后地方政府因利益等问题而抵触和不作为。
外界认为，习近平此次亲自出马，替换中共总理李克强，担任“财经组”组长，表明习近平试图更加集中权力，和李克强联手打通政令执行的核心关节，以便在“经济改革”方面出台更多大动作。
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